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人民日報評租購並舉:租房應成為『更好的選擇』
來源:人民日報  時間:2017年12月04日
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  要通過增加優質房源供應、整飭市場秩序,來改善租房體驗,補齊住房體系中『租』這個短板。讓『租』『購』並舉,支橕起一個健康的房市,使各個群體都能通過不同渠道,實現住有所居的美好夢想

  近段時間,十九大報告提出的『租購並舉』,成了人們熱議的話題。有人憧憬:租房也能順心順意地過日子;有人預言:新的住房市場格局即將呈現;也有人質疑:是不是房價太高了、控不下來了,纔號召大家去租房?在眾說紛紜之中辨清『租購並舉』的真實用意,還是要從『補短板』這一政策導向說起。

  長期以來,『租』始終是我國住房市場的短板。與許多發達國家居民早就將租房視為『合理的選擇』不同,租房對絕大多數中國人而言,依然是『最後的選擇』。

  一方面,好多人不想租房。從文化傳承和消費習慣看,中國人一直有著置辦房產的偏好,有自己的房子和土地,心裡纔踏實安穩。從制度設計上看,1998年全面推行住房市場化後,我國住房供應體系建設更多的是從促進人們擁有產權住房入手,造成了『重購輕租』的局面。從市場趨勢來看,近年來一些城市房價快速上漲,放大了房子的投資屬性與昇值效應,增強了『購』的吸引力——『買了一定不虧』成了屢試屢靈的『預言』,『晚買一年多付百萬』則成了血淋淋的教訓。

  另一方面,想租的人又租不到好房。從供需結構看,租房需求主要來自新市民、年輕人,雖然短期內尚不具備買房能力,但對居住品質仍有一定要求,而市場上供應的出租房屋多為分散房源、老舊住宅,房源供需不夠匹配,租房體驗不夠稱心。從權利保障來看,由於沒有強有力的法律作『靠山』,租房者常遭遇隨意漲價、單方毀約的情況,削減了穩定感,放大了漂泊感。租房不稱心、不靠譜,讓原本搖擺在『租』與『購』之間的人更加堅定了『購』的念頭。

  租房短板的存在,不僅阻滯了租房者幸福感的提昇,也放大了房地產市場所承受的壓力——大家越將租房視作過渡性手段,購房需求就越旺盛,供需天平就越失衡,房價就越走高,乃至陷入惡性循環。

  怎樣纔能『解套』呢?方法有很多,既可以加大供給力度,也可以通過約束性措施控制需求。然而,城市資源總歸是有限的,供給不可能無限量增加。需求也是動態變化的,不可能無限期抑制。在這種情況下,提昇『租』在住房體系中的作用,旨在引入『外援』、另闢『溝渠』,疏解『購』的壓力,讓需求回歸合理、讓市場趨向穩定,同時也為建立市場長效機制贏得寶貴的窗口期。更何況,『租』本就是『住有所居』的一種重要實現形式。

  『租購並舉』,『並』是方向,『舉』是根基。讓租房市場真正火起來、優起來,對市場秩序、權利保護等問題皆須對癥下藥、切實解決。比如,盡快出臺有關租房的法律法規和操作細則,讓房客與房東都更省心更安心;又如,完善土地、財稅等政策,扶持發展規模化的租賃企業,以更好的居住品質滿足不斷昇級的需求;再如,推進『租購同權』,讓租房者也能更多享受到同等的基本公共服務。總之,就是要下大力氣、各個擊破,讓租房成為『更好的選擇』。

  話說回來,對租購並舉,當前比較強調『租』,是因其歷史欠賬較多,需要『特殊關照』。這絕不意味著未來就要否定、就能否定『購』的意義。對中國人來說,消費習慣可以昇級換代,向往居有定所、手握恆產的消費偏好卻難改變。我們不能奢望『租』能輕而易舉地成為『最好的選擇』,也不能因為多關注了『租』而忽視『購』的需求與風險。未來很長一段時間,防炒作、擠泡沫依然不能松懈,共有產權住房等試點依然要加快,適當的土地供應、合理的信貸支持依然要跟上。只有租房與購房兩個體系都健康、都強大起來了,不同群體纔能更好地通過不同渠道,實現住有所居這個共同的夢想。(劉志強)

編輯:高韜
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